台鄉物語

除藥膳之外，黑芝麻也是不錯的補腎食材。張家蓓中醫師表示，黑芝麻是堅果類中的唯一低GI食物，且是中醫理論中的入腎最佳食材之一，更年期婦女每天早上吃一匙黑芝麻粉，有助於穩定血糖、預防慢性病、養顏美容，並讓頭髮變漆黑。
但是，黑芝麻需長期服用才能見到保健效果，連續吃1年，可穩定控制血糖，不會時常感覺飢餓，以免過度攝取而導致肥胖；連續吃2年，可感覺皮膚變光滑、細緻；髮為血之餘，若要吃黑芝麻養黑髮，則需連續吃3年。

轉自facebook:
洪安安

（中央社記者陳安台北26日電）澳洲打工度假本是休閒又可賺錢的好機會，但稍有不慎很可能會受重傷甚至賠上性命，南韓1名女子在澳洲打工度假時就不幸遭到殺害棄屍。

南韓媒體引述澳洲媒體報導，1名23歲南韓女子6週前以打工度假簽證至澳洲昆士蘭省布里斯班做晨間清掃工作，24日卻被發現遭到殺害。

澳洲警方表示，24日清晨4時30分左右，在一座公園中發現1名女子遺體，女子頭部遭到重創，倒臥血泊中。

警方表示，研判嫌犯應是在別處殺害女子後再把遺體拖至公園內棄置，不過遺體上並未發現有性侵的痕跡目前仍不清楚被殺的動機為何，還在嚴密調查中。1021126

引用奇摩新聞:

http://tw.news.yahoo.com/%E9%9F%93%E5%A5%B3%E6%BE%B3%E6%B4%B2%E6%89%93%E5%B7%A5%E5%BA%A6%E5%81%87%E9%81%AD%E6%AE%BA%E5%AE%B3-235844307.html

https://www.youtube.com/watch?v=l6aFwwrFwLU

許佑生與葛瑞結婚，同志圈以自家人辦喜事心情，稱呼這是一場「同志世紀婚禮」。（許佑生提供）

偕手廝守了21年，婚姻裡該擁有的一切都有了，除了那張結婚證書。（許佑生提供）

一對相愛的人，感情成熟了，不都期待組成家庭，讓這份愛情受到祝福嗎？（路透社）

文／許佑生

多元家庭、同性婚姻法案立法院即將二讀，引起社會正反意見歧異。我無意在此加入論戰，只想分享我與伴侶葛瑞（Gray Harriman）1996年舉行公開婚禮後的17年同性婚姻生活。

1993年五月，我去一趟紐約之旅認識葛瑞，兩週行程結束前，我們討論這份感情願不願繼續？我們都同意維持，回台後我將報社工作做個段落，八月飛紐約與他會合。當時我拿學生簽證念碩士，合法居留，跟他一起住了3年。1996年我們特地飛回台灣，舉辦一場公開喜宴，受到高度矚目。同志圈以自家人辦喜事心情，稱呼這是一場「同志世紀婚禮」；在飯店席開40桌，因我決定開放給讀者、同志朋友出席，賓客暴漲達500人。時任北市社會局長陳菊贈送喜幛「相愛是人權」，最為動人。

那時，媒體常問我們：「既然，現在台灣法律不承認同性婚姻，那你們為何還要舉行婚禮？」我的答案很簡單，雖然當時台灣未立法通過同性婚姻，卻無損於我和葛瑞邀請親朋好友來祝福、見證我們的愛情結合。

一對相愛的人，感情成熟了，不都期待組成家庭，讓這份愛情受到祝福嗎？婚姻，不只攸關一張結婚證書的事，還包括兩人承諾互相照顧、認真看待這份關係等；即便台灣當時同性結婚無法律效力，但我們決不因此放棄被祝福的天賦人權。

1997年，我的學生簽證到期，幸運地葛瑞找到一份大學職務，跟我搬回台灣。我們不管分開或在一起出現被認出，台灣善良民眾跟我們握手、祝賀、問候，甚至表達「你們很勇敢」；大家對出櫃的恐怖想像，都沒發生在我們身上。

那時我們住建國花市旁，每週去逛，天天家裡都有盛開的花。花市老闆娘笑瞇瞇跟我們打招呼：「我在電視看過你們。」返台第二年我們認養流浪貓KIKI，自稱把拔與爹地，感覺更像一個家庭。婚姻裡該擁有的一切都有了，除了那張結婚證書。

葛瑞在台灣生活很愉快，他愛這裡溫暖人情、生活機能。他幹過最寶的事是數次經過連鎖大書店，進去把我的書偷偷擺到排行榜書架，為我作弊。我得知後笑得要命：「那你如當場被抓包怎麼辦？」他說可能就耍賴吧，故意用很菜的中文說：「聽不懂！」

＜一起牽手變老＞謝謝你的不離不棄

2000年，考量他從事遠距教學尖端科技，在台灣不易謀得相對薪資，我們決定又搬到美國。以前住東岸，這次選了西岸舊金山。照計畫我可用觀光簽證，時常去跟他聚首，我的優勢是寫作為生，不論人在哪裡都可書寫。

四月他返美，我隻身留台，七月爆發了中度憂鬱症。他事後問我：「你是不是沒安全感？怕我放棄你？我們都是家人了，怎可能棄你？」

老天又悄悄幫我們一個忙，我正巧受邀為一本書寫序，得知作者是美國知名性學家貝蒂道森，在舊金山一所高級研究院拿到性學博士。我如發現新大陸申請入學，二度拿著學生簽證又可合法長期居留，與葛瑞不必分居兩地。

我們住舊金山卡斯楚街，那兒是同志大社區，每天出門路上雙雙對對同性情人手牽手，還有的推著嬰兒車。我們又領養了一隻貓YOYO，感覺上恢復了台北那種「有一個家」的生活。

3年後我畢業了，不得不離美返台。此後我成了空中飛人，只能以觀光客身分進入美國，與他生活數月便被迫離境，這樣來來返返迄今。不過在我和葛瑞關係前半段，自1993年共組家庭後，分別住過三個城市，整整10年生活在一起，那近4000個日子天天在一個屋簷下，不管合法與否，在我們認知裡：這就是婚姻！這就是家庭！

現在，我們偕手廝守了21年（近1/4世紀，也快是我的半輩子），在台北、美國共養了4隻貓小孩，6個成員的溫馨家庭。葛瑞祖國烏拉圭今年四月同性婚姻合法化了，目前他居住紐約州也通過同性婚姻法，美國最高法院六月宣布聯邦政府必須承認同性婚姻的各州法律效力。接下來，就看台灣這一關能不能過了？

我所能想到最浪漫的事，就是和葛瑞一起慢慢變老，我不能想像晚年沒有他的生活。他說退休後要常居台灣，這裡是他的家。就像結婚誓詞「I promise to love you for better, for worse, for richer, for poorer, in sickness and in health.」我對「生病時照顧你」感受特深，如不是葛瑞一直緊捉住我沒放手，我早已因憂鬱症爆發，先走一步了。謝謝你，葛瑞，如此愛我，並對我不棄不離。

出處:自由時報
http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/nov/26/today-family1.htm

2013-11-26

〔編譯林翠儀、記者林嘉琪／綜合報導〕日本和南韓昨天均對中國劃定的東海防空識別區提出抗議，並指中方片面劃區毫無效力。日韓政府並表達，不會配合中方要求向中國申報飛經防空識別區的航班飛行計畫。
我民航局則表示，目前一百多班由我國飛航而經過中國東海防空識別區的航班，原先就在中國飛航情報區飛航範圍內，原先就已例行有做飛航通報，未來只是將這上百航班的飛行計畫，每天需再由中國航管單位轉給中國軍方，但不需要因此調整飛行路徑。
民航局：我航班原本就有通報中方
日方則表示做法照舊，不會指示民航公司回應中方要求提出飛行計畫書。日本「每日新聞」報導，安倍政府內部認為，倘若現在提出指示，等於間接承認中國劃定防空識別區的正當性。
每日新聞和ＮＨＫ報導指出，對於中國外交部通知飛航此防空識別區的航空公司，必須提出飛行計畫書一事，外務省事務次官齋木昭隆已召見中國駐日大使程永華，表示日本政府作法照舊，不會指示民航公司回應中方要求。
不過，據報導，目前已知日本航空（ＪＡＬ）及全日空（ＡＮＡ）的台日航班，雖未飛經此區，但為慎重起見，已開始向中方提出飛行計畫書。
日航、全日空已向中提飛行計畫書
另一方面，針對東海防空識別區涵蓋中韓有主權爭議的離於島（中方稱蘇岩礁），南韓國防部昨透過發言人指出，此乃中國單方面劃定，南韓飛行器經過該島上空時，將不會向中方通報。
由於南韓防空識別區（ＫＡＤＩＺ）是在韓戰時期劃定，並未涵蓋離於島，儘管南韓對離於島有實際支配權，但早被劃入日本防空識別區（ＪＡＤＩＺ），目前南韓飛行器飛經時均會提前通報日方。南韓國防部發言人也透露，韓方打算和日本磋商劃入該島。
日、韓政府無意配合中國辦理，僅由航空業者自行向中國提交飛行計畫書，我國卻由民航局出面彙整各航空公司班機、統一向中國提交飛行計畫書？民航局表示，過去兩岸直航及國外航線多由民航局統一彙整國內航班資訊提交他國，此次還是會由民航局統一彙整航班資訊給中國。
我飛中日韓美加每天約百班經該區
民航局官員指出，「東海防空識別區」目的是中國用以識別具敵意及攻擊行為的航空攻擊，但不能影響相關空域飛行自由，而台灣「台北飛航情報區」則是提供航管服務或救援功能，因此即使空域部分重疊，目前航機使用航路的權益不變。
但民航局也指出，目前台灣由台北飛航情報區往北飛、並會進入「東海防空識別區」的航班，也就是由台北松山、桃園及高雄機場飛往中、日、韓及美、加，以及經俄羅斯領空往歐洲的航班，每天約有一百班；若再加上過境的別區航班約三百多班，每天有約四百班航班飛航在情報區範圍。
台灣國防單位也有劃出「台灣防空識別區」，民航局也要提報飛行計畫提供軍方參考，而台灣和中國直航後，中國來台航班或台灣到中國的航班都須提交飛行計畫給兩邊的航管單位。
Source: 自由時報

2013-11-26

〔駐歐洲特派記者胡蕙寧／倫敦報導〕各界引頸期盼的蘇格蘭獨立白皮書預定二十六日公布，但蘇格蘭官員已迫不及待地搶先宣布，倘若全民公投支持脫離英國，白皮書建議獨立日就訂在二○一六年三月二十四日，以顯示蘇獨政府渴望獨立的決心。蘇獨派認為，獨立後仰賴北海石油資源，將使蘇格蘭的經濟更成長、平等與親歐。蘇格蘭政府還祭出保障女性工作權來吸引女性選票，基本工資與確保資方給付等條件也列入白皮書。
前題是公投通過
蘇格蘭已和英國政府簽下明年九月舉行是否脫離英國的公投協議書，這份新公布的白皮書是蘇獨政府為爭取選民在明年獨立公投中投下贊成票，嘔心瀝血以六百七十頁篇幅，闡述蘇格蘭獨立的優點與脫離大英帝國的好處。蘇格蘭首席大臣薩蒙德說，沒有任何一個國家像蘇格蘭一樣對獨立做好充分準備，白皮書將證明，蘇格蘭有能力成為一個成功的獨立國家。
挑當年合併日獨立
蘇格蘭訂於明年九月十八日舉行獨立與否的全民公投。蘇格蘭副首席大臣史特金（Nicola Sturgeon）表示，倘若公投結果贊成獨立，則預定獨立日將是一六年三月二十四日，同年五月就會舉行蘇格蘭議會獨立後的首屆選舉。三月二十四日正是蘇格蘭與英格蘭一六○三年的合併紀念日，白皮書建議選在這個日子讓蘇格蘭獨立，具有象徵性的歷史意義。
薩蒙德說，白皮書將證明，蘇格蘭財政狀況優於英國，且過去三十年來，蘇格蘭人均納稅額每年都高於英國。史特金則說，白皮書是一份具有里程碑意義的重要文件，內容涉及經濟增長、就業、公平等蘇格蘭民眾關心的議題。這份白皮書是蘇格蘭獨立的指導方針，也是史上涵蓋最廣泛、全面的獨立藍圖，不僅適用於蘇格蘭，任何期盼獨立的國家均可借助白皮書引導獨立。
白皮書首刷兩萬份紙本已備妥，另有電子版供線上閱讀。蘇獨政府呼籲，蘇格蘭民眾都應該閱讀這份白皮書，比較未來獨立後可能的變化後再做決定。目前蘇格蘭支持獨立和維持現狀的兩個陣營仍在拉鋸，最新民調顯示只有三分之一肯定支持獨立，中間選民是兩大陣營最積極爭取的對象。
來自英美、歐洲、中、日、俄等多國的兩百多名記者，已登記出席二十六日的白皮書發表會。
Source: 自由時報

新聞報導 - 大地新聞報導
作者台灣大地文教基金會
2013-11-26 時間 ∣ 2013/11/13 (三) 地點 ∣ 台灣大地文教基金會 Q.社會主義為何會在蘇聯與中國被扭曲成恐怖獨裁？史明：馬克思是社會主義的起源，大約在19世紀中旬，馬克思提出共產主義是因為在資本主義的社會下，人性（成分）一直降低，他為了提高人性（成分），去研讀英國的經濟學、法國的革命學與德國的哲學，才分出公與私的概念，這就叫做社會科學，所謂科學就是看社會的制度與關係，為什麼社會會有階級高低的不同，這些都是學問。馬克思說資本家都有警察與軍隊，若要跟資本家鬥爭就必須也要有武力，但敵人若放下武器，就不能再廝殺，必須進行民主制度，1871年的巴黎公社馬克思就是在強調這一點（放下武器）。1917年列寧革命成功之後，他接收了最厲害的帝俄的祕密警察，帝俄的祕密警察把地主、富農、生意人與反對的人全部殺死，因此蘇聯變成個人獨裁，這是蘇聯的狀況。 1924年列寧與孫文結交，列寧隨後並在莫斯科成立孫逸仙大學，中國的社會主義者與國民黨員都在那邊學到了個人獨裁，這些人後來都回到中國。我在華北8年，那邊人口約2億人，共產黨卻在那邊殺了數百萬人，毛澤東大約殺了6000多萬人，我常在說切菜頭，6000多萬顆菜頭都不知如何切了，更何況是殺人。人都有物質上的需求，也有觀念（意識），一般人說的物質論，或是我說的無神論，是著重在人的無神論，但他們（蘇聯、中國）都著重在物質方面，要鬥倒一個人，如果沒權力就用暗殺的。秘密警察是從蘇聯開始的，希特勒也有秘密警察，希特勒屠殺600萬猶太人，大家就很憤慨了，蘇聯的史達林竟屠殺5000萬人，毛澤東竟屠殺6000萬人。 Q.所以可以說馬克思的主義在蘇聯與中國都被扭曲了？史明：對，這也是我為何會逃離中國的原因。在社會上我們應多站在窮人的一方，但他們（蘇聯、中國）不僅殺了有錢人，連窮人都殺了。金錢至上的社會不會長久，史達林1928年拿到政權，1953年死亡，1991年蘇聯解體，所以歷史殷殷可鑑。漢朝有400多年歷史，秦始皇政權不到100年就結束。所以在人性方面大家要互相體貼，維持自由，這樣才是對的。現在我在說獨立才對，但政治家在國家獨立後不一定會走自由民主，所以還很多問題。所以你們不必專攻政治，台灣多一個人好起來，就多一個好人。延伸閱讀：【影片】史明老師拜訪大地 & 小慶生 20130427　史明老師聖山教育與傳承之行 Day 1 20130428　史明老師聖山教育與傳承之行 Day 2 20130803　《世界史台灣史》史明歐吉桑的第一堂課永遠的革命者史明與獨立台灣會影片請看台灣大地文教基金會 http://www.taiwantt.org.tw/tw/index.php?option=com_content&task=view&id=8018&Itemid=57

新聞報導 - 阿扁總統送餐日記
作者 Adam \| 贊外
2013-11-26
做餐媽媽贊精打電話來，你們晚半個小時來拿餐，原來瓦斯爐無法點燃，早上六點半開始做菜，害怕的事終於發生，老舊的瓦斯爐壞了。她有憂鬱症病史，且非常容易緊張，這一餐終於完成，頭痛了整整一天。「下午要休息嗎？」我問「那是我的責任，一定要完成。」贊精媽媽堅持回答守護陳總統健康，是她堅定信念。她不吃抗憂鬱症藥有很長的時間，我曾問她為什麼不吃了？她這樣說：「台灣神給了她正面思考力量，也告訴她最壞結果就是那樣，讓她安心下來勇敢面對。」真的，台灣神的信仰就是力量！贊妃是贊精的先生，是大飯店的主廚，每逢他放假回家，必搶著做扁餐。他曾想能付出的太少，唯有這樣才能表達對陳總統一點心意，台灣在世界列為民主國家陣營，還會有極權下的政治犯，竟然是國家元首，為民主犧牲囚禁在黑牢，人權、天理慢慢從人民心中拔除，就像是溫水煮青蛙，民主、人權將從台灣中消失。有一次贊妃工作的大飯店火災，那時他如往常一樣，下班回飯店宿舍睡覺，睡前必念一本"228台灣神太上真經"，然後疲累沉睡到隔天早上才醒。但這天火災時間接近午夜，他竟然會突然醒來，看見屋內濃煙迷漫，感覺快喘不過氣，他沒有驚慌失措，清楚的頭腦使他能走到逃生出口，平安脫困。火災結束後，他走進宿舍房內，看著床邊桌上，一本燻黑的"228台灣神太上真經"，這時候才真正的回過神，感謝台灣神在最危機時，把他從疲累的睡夢中喚醒，若不是這樣，後果不堪設想，這個家庭也因此破碎，陷入經濟困境之中....。說完他的經歷，紅著眼眶的贊妃，一字一字的從他口中說出，"我真的很感謝台灣神！" 今日的餐點： (午)大頭菜排骨湯、香煎鮸魚、清蒸蒜香茄子、炒碗豆、白飯 (晚)鮮魚湯、味噌烤雞腿、青椒炒豆鼓、炒花椰菜、白飯點心：香蕉、小番茄、蓮子紅棗百合湯、夏之雪麵包、芝麻燒麵包延伸閱讀：阿扁總統送餐日記系列阿扁總統送餐週報 Week 31：20131118~20131124 引用:台灣大地文教基金會 http://www.taiwantt.org.tw/tw/index.php?option=com_content&task=view&id=8036&Itemid=1

作者蘇多
2013-11-26
馬政府滿意度低迷，多數閣員不滿十趴，如此顧人怨不是沒有理由的。他們沒有做事能力，卻又擺出一副專業的臉孔唬爛民眾，明明品格低下，卻喜歡裝高尚，儼然聖人再世。歷來政府都標榜推動建設，因此給自己最好的標籤是「施工中」，偏偏馬政府特立獨行，各部會輪流失火，彼此幸災樂禍，掛在政府大樓外的招牌，竟是「失火中」，形成千古奇觀。然而，若說他們全無本事，也不公平，至少清算前朝的功夫，在民主國家中無人可及。前朝已經下台五年，阿扁也被關押黑牢，但馬政府的政策還是充滿「反扁」情緒，依然在跟一個看不見的敵人交手。最近所謂金融機構的「公公併」就是最好的例證。民主國家的市場幾乎都走向自由化，公股銀行互相整併的「公公併」，根本違反自由化的潮流。但馬政府卻執意推動「公公併」，對「民公併」、「民民併」充滿成見，百般刁難。尤其，那些阿扁時代決定要合併的，一律不准。其實，所謂公股銀行根本標示不實，它的官方持股往往只有二、三成，根本未過半，例如彰銀約二成而已，最大股東是台新金，這算什麼公股銀行？如果一棟十層樓的建築，官方只擁有二層樓，卻宣稱那是政府大樓，其他屋主做何感想？公家機關是最沒效率，何以官方一直反對台新金併彰銀，而任何的公公併都可以？坦白說只有一個原因，台新金標下彰銀特別股是在阿扁時代，如果讓它合併成功，沒有政績的馬政府還能抹黑二次金改嗎？因此台新金併彰銀案就變成了扁朝的原罪，這種詛咒只要馬英九在位，是不可能善了的！（蘇多） Source: 自由時報／自由評論

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中國政府近年來不斷對台灣政府施壓，並拋出兩岸政治談判與簽署和平協議。中國流亡作家袁紅冰昨以「別讓自由的台灣，淪為今日的西藏」發表演講時，沉重呼籲台灣民眾覺醒，強調兩岸若簽署和平協議，「今日的西藏就是明日的台灣」。

******* 指西藏苦難從和平協議開始 *******

袁紅冰警告，西藏的所有苦難，都從一紙和平協議開始。一九五○年代中國共產黨大軍進入西藏，逼迫西藏領袖達賴喇嘛簽署和平協議，協議內容如同香港一國兩制概念，西藏雖然交出主權卻沒有換來和平，隨之而來的是強拆寺廟與屠殺藏人，達賴喇嘛只能帶領藏人流亡印度，堅持留在當地的十世班禪，公開宣示西藏是一個獨立的國家，於一九八九年被中國政府殺害。

袁紅冰說，中國也逼馬政府簽署和平協議，既然歷史教訓擺在眼前，所有的苦難都是由和平協議而起，難道台灣還要再次進入西藏命運的輪迴？
⋯⋯
******* 批馬用謊言騙歷史騙台灣 *******

袁紅冰批評，馬英九用謊言欺騙歷史也欺騙台灣，主權和治權如同一個人的靈魂與肉體，不可能分開，更何況中國政府從未承認台灣享有治權，中國歷史教課書已定調「中華民國死於一九四九年」，只有馬英九還用這個說不通的道理欺騙人民。

袁紅冰質疑，這些在中國投資的國民黨權貴們，台灣人還願讓他們參選、領導國家，一旦兩岸出現利益衝突，這些權貴會為台灣人而戰嗎？袁紅冰沉重地呼籲台灣民眾覺醒，兩岸若簽署和平協議，「今日的西藏就是明日的台灣」。

台海兩國觀察室

詳細內容請看網址:

http://videocombo.com/video/1091

https://www.youtube.com/watch?v=yo37RS7P4ns&feature=youtu.be

記者賴于榛／台北報導

「大桃園幸福家庭守護聯盟」25日在立法院召開記者會，號稱是來自桃園客家及原住民的聲音，堅決反對立委尤美女和鄭麗君提出的多元成家草案。「桃福盟」客家代表溫先生（下圖中）拿出祖譜表示，客家人非常看重孝道、祭祖，如果多元成家草案通過了，「男生跟男生結婚，會不知道怎麼寫祖譜，這樣好奇怪。」

▲大桃園幸福家庭守護聯盟25日在立法院召開記者會，反對多元成家草案。（圖／記者賴于榛攝）
「桃福盟」會中邀請原住民泰雅族代表及客家代表，疾聲反對多元成家草案，「桃福盟」發言人湯先生指出，原住民都是很相信政府提供的教育，但是政府早期推行講國語不能講母語，結果導致許多原住民不會講母語，如果同性婚姻法通過，讓人憂心會帶給孩子的教育何等的傷害。原住民泰雅族代表朱媽媽（下圖／記者賴于榛攝）也說，她聽到青春水漾將性解放、同性戀教材帶進校園，感到非常憂心，她希望多元成家法案不要通過，「讓我們原民的子孫能在台灣，將泰雅族的文化延續下去。」

客家代表溫先生則拿出祖譜，強調客家人非常看重家庭的倫理與教育，父母的角色在客家文化裏非常重要，但是多元文化草案會造成家庭倫理混亂，而且客家人也非常看重孝道祭祖，「男生跟男生結婚，會不知道怎麼寫祖譜，這樣好奇怪。」溫先生害怕多元成家草案的通過，會衝擊客家文化的核心，要求客家委員會重視客家人的心聲。

「桃福盟」發言人湯先生還說，自己是外省的第2代，10幾年前陪同爸爸返中探親，「我看到我爸爸跪在祖父祖母的墳前，哭說爸爸媽媽孩兒不肖，不能在你們身邊陪伴。」湯先生重申有爸媽好幸福，有家庭好幸福，一個懂得孝敬父母的人，也會懂得尊重自己跟別人，為此，「桃福盟」也支持「下一代幸福聯盟」的訴求，教導孩子健康兩性，挺婚姻一男一女制，將在11月30日號召1萬名以上的桃園鄉親走上凱道。

原文網址: 再爭多元成家　桃福盟：這樣該怎麼寫祖譜？ | ETtoday政治新聞 | ETtoday 新聞雲 http://www.ettoday.net/news/20131125/300180.htm#ixzz2ljm8wAsx
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更新於約 2 週前 · 拍攝於蘭嶼東清村

「蘭嶼特定區計畫」是台東縣政府對蘭嶼提出的「都市計畫案」，準備以「變更土地」的方式，對閒置或荒廢的土地"做合理的使用"。

目前，蘭嶼有99.4%的土地登記為公有地，0.6%登記為私有地。在99.4%公有土地使用的決定權，是由台東縣政府全權決定(註)。
而這些土地在使用上的唯一的限制，便是農地必須農用，鄉村地必須鄉村用。
「蘭嶼特定區計畫」這個都市計畫，便是要將蘭嶼目前的土地類型(鄉村區佔0.4%+風景區佔99.6%)，變更為都市地類型(包含文教區、商業區、工業區、特定專用區等)，變更完成後，以便符合農地農業用，商業地商業用、特定專業區給特定事業用等用途。

這都市計畫案中有相當嚴重的問題，
首先，蘭嶼土地的變更不是為了蘭嶼居民的需求，而很可能是為了財團投資的需求，因為土地變更的決定權，同樣在縣政府手中，居民對於都市計畫中:商業區、文教區等土地分區完全沒有決定權。

第二，佔蘭嶼99.4%面積的公有地，土地使用的決定權全數掌握在縣政府手中，當土地變更後，縣正府面可以合法的「公共事業投資」名義，將土地以BOT的方式外包給財團開發與經營，最可能出現的便是「發展觀光」的公共事業投資計畫，引入財團蓋大型飯店。

這樣一個都市計畫案，完全架構在專業術語與艱澀的行政法令之中，更以"民宿建物合法化"為號召，刻意給予對部落發展有利的片面資訊，而隱藏了都市計劃對於土地流失的重大影響。對這樣一個充滿專業術語的規劃案，部落民眾很難發覺背後的問題，以及暗藏其中的土地掠奪陰謀。

目前，位於椰油部落的舊蘭嶼鄉公所位址，已被規劃為蘭嶼「第七部落」的觀光發展區，即將以「公辦民營」的方式進行土地開發。
「第七部落」的土地規劃內容包含"青年旅舍"、"海洋文化館"、"戶外探險基地"、"表演展場祭典廣場"，這些觀光遊憩設施的興建，正是以「發展觀光」的公共事業投資計畫名義，逐步入侵取得蘭嶼的土地，當土地完成變更之後，這些遊憩案的興建便將大舉入侵。

政府部門與可能投資的財團，對於「蘭嶼特定區計畫」已在檯面下深入佈局，
我們知道，在核廢料以及國家公園之後，這將是蘭嶼守護土地最重要的一役。
年輕的族人們，這是相當關鍵的一戰，更是需要整備應對的持久戰，蘭嶼以後還是不是達悟人的島，從現在起將是關鍵。

[註：「原住民保留地開發管理辦法」-第 23 條：
政府因公共造產或指定之特定用途需用公有原住民保留地時，得由需地機關擬訂用地計畫，申請該管鄉（鎮、市、區）公所提經原住民保留地土地權利審查委員會擬具審查意見並報請上級主管機關核定後，辦理撥用。但公共造產用地，以轄有原住民保留地之鄉（鎮、市、區）公所需用者為限；農業試驗實習用地，以農業試驗實習機關或學校需用者為限。
前項原住民保留地經辦理撥用後，有國有財產法第三十九條各款情事之一者，中央主管機關應即通知財政部國有財產局層報行政院撤銷撥用。原住民保留地撤銷撥用後，應移交中央主管機關接管。
http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?PCode=D0060026

「原住民保留地各種用地申請案授權事項及申請作業須知」-第14條：原住民保留地土地使用同意書之核發，由直轄市、縣(市）政府核定。
http://law.apc.gov.tw/LawContentDetails.aspx?id=GL000121&KeyWordHL&StyleType=1]

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2013-11-18 ( 咱ㄟ故鄉咱ㄟ家 )

出處: 台灣大地文教基金會

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台鄉物語

2013年11月26日星期二

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2013年11月26日 星期二

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